金属包装废弃物回收利用是值得挖掘的“金矿”

.金属包装废弃物是一座被浪费的“矿山”，回收利用潜力巨大；随着社会经济的发展，我国资源能源也越来越紧张，废弃物积累量也不断上升，而金属包装废弃物的回收利用率之高，促使包装行业必须坚持“以回收利用为主导” 的循环经济发展模式。 
在当今社会,许多消费者对常见的红牛、加多宝、露露……这些饮料并不陌生。但是,对其外包装就可能不太注意了,而对这些金属包装废弃物可以回收再利用就更不了解了。金属类包装除了因氧化锈蚀等因素外,一般回收利用率高,对环境不会造成大的污染。目前我国在金属包装回收方面,由消费者废弃造成资源浪费的情况比较严重,如何把这些包装废弃物进行回收再利用,是解决金属包装浪费的关键。事实上,金属包装回收再利用是有待行业发掘的一座“金矿”,眼下正成为不少“有志之士”研究的主要方向。回收再利用是金属包装产品的优势,实现金属包装废弃物的回收再利用的组织化、系统化势在必行。


1.金属包装是一座被浪费的“矿山”回收利用可持续发展


众所周知,作为金属包装制品多用于两大类,一是现代饮料的易拉罐、罐头盒、点心盒或一些油漆、油脂、蜡一类的铁罐;二是大型的不锈钢储罐或盛装雌及工业用油或民用食用油的铁桶等。它们的应用范围是有限的,但一般没有代替品。所以说这些有限的材料是不可缺少的。由于我国人口众多,在建筑及工业上金属使用量相当大,而我国又是资源缺乏国,所以金属的回收是重要而有意义的。


改革开放以来,我国金属容器包装工业已发展成集铁制罐、密封罐、钢桶及各种瓶盖为一体的金属容器包装工业体系，跻身全国包装工业重要行列，成为为食品、罐头、饮料、油脂、化工、药品、文教、军用品及化妆品等相关行业提供产品包装配套服务的主要行业。由于金属包装印刷精美、制作精细、保质期长、携带方便，特别适合旅行、野外作业及战地需要，深受消费者欢迎。但包装工业产品70%以上为一次性使用,使用后即为废弃物，产品生命周期较其它工业产品短，故消耗资源量大。


由于目前国家还未形成一套完整的回收包装废弃物的有效机制和相关政策配套，对废弃物的回收利用率低，资源浪费严重。包装工业年总产值超过3200亿元，其中2300亿元的产品将成为包装废弃物。


近年来，工业生产和人们生活产生的包装废弃物日益增多，我国包装废弃物的年产量在1600万吨左右，同时每年还以超过 10％的速度增长。处理不及时引发的环境问题主要表现在自然资源 的大量消耗、废弃物的处置问题和废弃物管理压力的增加及废弃物的环境影响等方面。


在我国，过度包装其实是有禁令的。2007年通过审定的《限制商品过度包装通则》强制性国家标准中规定，保健品、化妆品、饮料酒、糕点、茶叶等5类商品的包装不得超过3层，包装成本不应超过商品出厂价格的15%。事实上，此规定在茶叶领域几乎形同虚设。在茶叶市场上看到的包装，多在 4 层以上。 一方面是巨大的用量和过度包装，另一方面，作为一种极具回收价值的金属材料，马口铁在我国的回收利用率很低，不足30%，可见，金属包装是一座被浪费的“金矿”，等待着人们去发掘。


经济发达国家都在大力发展废弃物回收利用产业，有媒体报道，美国仅废纸回收每年创收就达到200 亿美元。目前废弃金属包装制品的回收在发达国家美国、日本、德国等相对还是比较好的，因为他们十分重视资源问题，对于金属包装物的回收像对待其他包装废弃物的回收一样重视  效果效益都很好。美国铝制易拉罐的回收率达75%以上，年回收达900亿只，一年回收铝罐节省下来的电力可供纽约这样的大城市整整使用一年 。法国大约有1500家包装企业，共有12万名职工，生产1200万吨包装品，其营业总额超过法国宇航业营业总额。德国通过实行“绿色”包装系统，一年就回收100万吨包装废弃物，且回收率逐年增加，最后达到每年回收1300万吨包装废弃物。因此使德国的废料减少了10%，而废品利用率由20%上升到25%。瑞士的纸、铁、铝、玻璃容器包装的重复使用率平均达到86%以上。日本是过度包装最严重的国家，但其对回收做得很精细，早已形成良性循环。日本铝罐的回收率达40%。铁罐材料回收处理后，被用于各种建筑物中的铁造部分甚至高铁轨道。在德国、法国，政府要求金属废弃物回收细化到家庭主妇“不堪承受”，德法两国铁罐回收率均高达73.8%。德国每年回收马口铁30万吨左右，占马口铁罐消耗总量的60%，回收率为50%，瓦楞纸回收率高达95%，废报纸综合回收率达78%。


相比之下，我国由于金属制品回收网络混乱，所以回收率很低。如铝罐及马口铁罐的回收率不足30%，远远低于美国和日本。至于其他的铁制品包装，如罐头盒、油铁桶、点心盒等根本无人问津。像牙膏，由于中国人口众多，每年全国消耗的牙膏为亿支左右，可是没有一支被回收，也就是说1万吨铝是有去无回的。这是一笔巨大的资源和财富，可是白白地丢掉了。因为1吨铝易拉罐材料的重熔再生与新冶炼铝相比，不仅节省 4 吨铝土矿，而且降低能源消耗50%。我国的包装制品在生产、流通和消费过程中造成的环境污染也未得到全面、足够的重视，因此投资金属制品包装废弃物循环再生大有作为。


我国在铁矿石的消费和进口上都堪称第一大国，就资源消耗，我国是世界平均水平的2倍，是美国的4.3倍、日本的1.5倍。市民短暂使用后的马口铁罐有四种去向：自留、再利用、卖废品、丢弃。马口铁罐包装拆封后，要么继续贮存茶叶及食品，要么用于杂物收纳，此为自留。再利用是指，某种高档茶叶包装盒会被完整保存，填充等量等品茶叶后再转赠他人，此为再利用。而受赠者家中存放的马口铁罐，除个别造型奇特美观留存自用外，多数当废品卖掉，更有部分随生活垃圾一起丢弃了。可见，金属包装是一座被浪费的“矿山”。因此，我们要加强包装废弃物的回收利用，努力发展循环经济。


2.金属包装材料性能突显 深受客户喜爱  


 
金属包装容器是指用金属薄板制造的薄壁包装容器。它广泛应用于食品包装、医药品包装、日用品包装、仪器仪表包装、工业品包装及军火包装等方面。其中用于食品包装的数量最大。


金属包装因为其材质特性，比一般包装抗压能力好，方便运输，不易破损。金属包装容器中马口铁容器因其抗氧化性强，且款式多样，印刷精美，深受广大客户喜爱。


金属容器可根据不同需要制成各种形状，如圆形、椭圆形、方形、马蹄形、梯形等，既满足了不同产品的包装需要，又使包装容器更具变化，促进了销售。


金属桶是用金属板制成的容量较大的容器；金属罐是用金属薄板制成的容量较小的容器（有密封和不密封两类）；金属气雾罐是由能够承受一定内压力的不透气的金属壳体和阀门等组成的金属容器；金属封闭器是加在容器上的一套（种）装置，其目的是使内装物保持在容器里并防止内装物受污染。


金属包装容器之所以得到广泛应用，是因为它具有许多独特的优点：一是机械性能好。金属容器相对于其它包装容器，如塑料、玻璃、纸类容器等的强度均大，且刚性好，不易破裂。可用于小型销售包装，而且是大型运输包装的主要容器。金属包装材料具有很好的延展性和较高的强度，可以进行冲压、轧制、拉伸、焊接等加工，也可以与其他多种材料复合形成综合性能优良的复合包装材料。二是阻隔性优异。金属薄板有比其它任何材料均优异的阻隔性，如阻气性、防潮性、遮光性、保香性均好，加之密封可靠，能更好地保护产品。金属包装材料对气、水及水蒸气的透过率极低（几乎为零），并且完全不透光，能够有效地避免紫外线的有害影响；其阻气性、防潮性、遮光性和保香性远远超过塑料、纸张等其他类型的包装材料。因此，金属包装能为内装物提供优良的保护性能，有利于长时间保持商品的质量。三是易于实现自动化生产。金属容器的生产历史悠久，工艺成熟有与之相配套的一整套生产设备，生产效率高，能满足各种产品的包装需要。四是具有特殊的金属光泽，表面装饰性好。特殊的金属光泽加上精美的装潢印刷，可以使商品外表富贵华丽、美观适销，同时可以提高商品的价值。金属材料印刷性能好，装潢精美，图案商标鲜艳美观，制成的包装容器引人注目，是一种优良的销售包装。 五是使用方便、卫生性好。金属包装容器及内涂料一般均能达到卫生安全的要求，用其包装的产品携带和使用方便（一般设有易开装置，如易拉罐的拉环等），能够适应不同的气候条件。且废弃物处理性较好，可回收循环利用。


虽然金属包装材料有很多优点，但也有不足之处，主要是化学稳定性较差，尤其是钢质材料容易锈蚀，一般应涂覆防锈物质；耐酸碱能力较弱，包装酸性物质（尤其是食品）时，金属离子会析出而影响产品质量，一般均需要内涂层隔离保护；金属包装材料比其他包装材料价格高，综合包装成本也较高。


3.金属包装市场发展前景广阔 回收利用潜力巨大 


金属包装是一个资源耗用型产业。据调查材料显示，近几年我国铝制易 拉罐市场年需求量徘徊在70亿个左右，冷轧板钢桶市场年需求量约6000 万个。金属罐类以马口铁冷压板材和铝板为生产原料，属于高技术规格的包装用材。2004 年我国金属容器行业购入了150 万吨马口铁，其中相当一部分来自进口板材，另有从国外进口原板在国内加工镀锡的，都使国家付出了大量的外汇。由于金属包装企业大都规模较小产业集中度较低，煤、油、电、运的全面紧张无形中扩大了国内能源和资源紧张的态势，加剧了企业经营上的困难和能源资源上的消耗。


我国金属包装业现已形成完整的金属包装工业体系。其主要产品可分为：印涂铁、饮料罐（包括两片饮料罐、三片饮料罐）、食品罐（普通食品罐和奶粉罐）、气雾罐、化工罐、杂罐、钢桶和金属盖产品（皇冠盖、旋开盖、铝防伪瓶盖、易开盖等），金属包装产品线丰富，应用领域十分广阔。


由于制造金属罐的材料增多，印刷技术的进步，我国金属包装市场尚有很大潜力。有资料统计，我国年人均消耗饮料约10 罐，大大低于美国人 均380罐的水平；我国人均年耗食品罐头不足1.9公斤，而西欧发达国家均达到50公斤，国际人均每年消费水平为23公斤，还有很大的发展空间 。如果我国年人均消费提高10罐，每年就需要260亿罐左右的供应能力。我国罐头年用马口铁罐约40亿只左右，在出口及内销不断增长的情况下虽大有发展前景，但是马口铁价格居高不下却使企业经营难以为继，困难重重。我国包装工业目前的经济增长方式仍处于粗放型，资源消耗较大。我国金属容器工业年总产值280亿元，消耗材料约150万吨，平均每亿元产值耗材0.54万吨。同时金属包装又是一个能耗比重大的产业，如铁、铝包装材料的耗电量（同一体积容器）分别为0.70kW·h、3.00kW·h。因此，减少单位资源消耗，转变经济增长方式，不但是经济可持续发展的需要，也是维护我国发展的难得的战略机遇的需要。


金属包装由于其特有的加固、装饰、自然降解、易于回收、100%无限次重复利用的环保绿色特性，将更易受到市场欢迎。目前中国金属包装市场呈现供大于求的趋势，但从人均消费量分析，还存在较大发展空间。世界金属包装人均消费13.6美元，我国人均仅为5美元。在与市场繁荣同步的发展之中，金属包装产品的花色品种还应适应市场需求，不断更新。我国的金属包装仍处于初级阶段，与欧美发达国家的成熟市场相比存在较大差距，可见，我国金属包装行业仍有很大的发展潜力。


4.发展循环经济 金属包装回收利用效益显著 


包装废弃物并不是“废物”，而是有待开发的“第二资源”。包装废弃物的回收与综合利用，既是对资源的节约，也是对环境的有效保护，同时还是造福我们子孙后代的一项千秋伟业。对于企业来说，包装废弃物的回收与再生利用，不仅能创造可观的经济效益，而且还会产生良好的环境效益。以回收二片铝罐为例，重熔冶炼1吨铝比用铝土矿生产铝节约95%的能源，回收1吨铝可以节约4吨铝矿石、400公斤石油和焦炭，使排入大气中氟化物数量减少35公斤。目前，我国国内很多企业通过对废弃物实行分类处理和回收利用，已取得了显著的经济效益。例如厦门松下音响公司每月重复使用的包装纸箱就达到160吨；北京松下彩管采用多种措施，使每百万元产值的废弃物量降低了37%。


安全、环保的金属包装产品未来发展空间巨大。2011年，国际包装业总产值约为5922亿美元，其中金属包装总产值为1020亿美元，金属包装占整个国际包装产业比值为17%。同期我国包装工业估算产值是8625亿元人民币，其中金属包装业为690亿元人民币，仅占包装工业的8%，金属包装在整个包装产业链中还有巨大发展空间。我国金属包装行业近年来发展迅猛，已成为世界第二金属包装大国。有资料显示，2002年至2011年，我国累计回收有色金属废料2300多万吨，生产再生有色金属产品1900多万吨。再生有色金属产量与有色金属总的产量基本保持同比增长。


国家提出的可持续发展战略，固体废弃物向减量化、无害化、资源化方向处理。加之废弃物处理方法的不断成熟，给回收废旧包装提供了客观条件。同时可为包装业开发廉价的原料来源，降低原有生产成本，解决了包装工业发展的后顾之忧，也为其开辟了新的经济增长点，具有经济与生态双重效益。


5.社会体系完善与否是发展金属包装再生利用的难点和关键


所谓金属包装资源的浪费是指金属包装废弃或降级使用造成资源的浪费。以铝制两片罐和三片罐为例，在铝制两片罐企业边角废料已经降级回 收但是不能真正做到罐到罐100%的回收。三片罐企业回收存在冶炼成本问题、分离问题等，附加值较低，回收难度大。另外，金属盖和环保盖会随罐子一起回收，其他盖型回收起来就相对困难了。而金属包装消费主要为旅游消费、酒店消费和家庭消费。如何把这部分消费群体手中的金属包装100%回收再利用，是解决问题的难点和关键。 


一些发达国家的做法值得我国借鉴：美国旧金山实行家庭垃圾分类，将金属等资源性垃圾集中回收，集中处理，回收资源垃圾所得收入补贴下个月的垃圾处理费；日本东京则制定了一套行之有效的废弃物管理对策，由东京市政府统一发放回收桶，要求居民按玻璃瓶和铁、铝罐分类，把用过的瓶罐洗净晾干，放入回收桶待收，并且政府采取多种措施鼓励再生金属罐生产；德国非常重视包装废物的回收利用，对金属易拉罐和一次性饮料瓶实行押金制度，目前德国工业废金属的回收利用率接近100%。


发达国家金属包装回收与再生利用工作做得成功，主要是依靠社会体系和进行教育引导。发达国家金属包装回收率为90%左右。美国金属包装社会回收已经达到了很高的水平，家家户户都将垃圾分类，金属罐专门由社会公益组织免费提供绿色的回收箱回收，回收大多是公民出于自觉自愿，政府没有任何经济补偿回收。韩国根据实行生产者责任再利用制度，制定了回收再用方法及标准，回收再用义务履行办法等一系列操作性很强的规定。为回收废弃的空金属罐，“社团法人韩国金属罐资源协会”所属和由协会委托的37个回收再生利用公司分布在全国各地。2005年修建了“金属罐再生利用展览馆”，把金属罐从生产流通、消 费、废弃、回收、再生利用全过程，生动、形象、通俗、互动地展现给少年儿童，培养他们再利用的思想意识。


我国也正在开展相关工作，在金属包装回收利用的社会体系和教育引导方面，金属包装回收与再生利用联盟将启动“中国青少年回收教育基地”。从少年儿童的教育入手，组织学生参观教育基地，以寓教于乐的形式让青少年了解金属包装的生产、消费、回收、资源化再生的过程，树立爱护环境、爱护资源的意识。另外，联盟还将选择有影响的大型超市、场馆等人员聚集的公共场所放置金属罐回收机，在联盟成员的金属包装产品上加印“可循环”标识，以扩大联盟的社会影响，强化消费者环保意识。 以铝易拉罐企业内清洁废料的回收为试点，建立循环利用再生体系，体系成熟后推广到其他金属包装行业。


近年来，我国对废铝的回收利用十分重视，国内回收率稳步上升，回收总量在逐年增加。 因铝质易拉罐的平均收购价为0.16元/个 ，用户及拾荒者积极性比较高，回收率可达80%。马口铁制品的种类比较多，情况比较复杂，由于近年来钢铁价格“疯涨”，收购马口铁废容器的价格也有所增加，据了解，马口铁废容器的回收率在75%左右，冷轧板钢桶回收率达90%左右。 金属包装材料的回收利用率较好。


据相关资料显示，2002年至2011年，我国累计进口废金属6274万吨，其中废铜4417万吨、废铝1817万吨；再生金属三大品种产量累计达4888万吨，其中再生铜1697万吨、再生铝2555万吨、再生铅636万吨，为我国经济社会的可持续发展提供了重要的资源保障。


6.金属包装再生利用的发展趋势 


随着科学技术的发展和进步，包装材料和容器也发生了较大的变革。近年来，各种新型材料以及材料加工新技术的研究和开发，特别是新型高分子材料不断地涌现，为包装提供了广阔的天地。


近年来，我国包装工业的迅猛发展引发出不少环境问题，企业只有及早下手，才可能获得理想双重的回报。 在目前包装废弃物日益增多，回收利用技术已经初步成熟，国家提出固体废弃物向减量化、无害化、资源化方向处理的条件下，投资参与包装废弃物循环再生不仅可行，而且还会促进包装工业的发展。 一方面，符合国家提出的可持续发展战略，解决了包装工业发展的后顾之忧，也为其开辟了新的经济增长点；另一方面，可为包装业开发廉价的原料来源，降低原有生产成本，具有经济与生态双重效益。 随着包装废弃物数量的增加，废弃物处理费用不断上升，加大对包装废弃物的循环再生力度是大势所趋。 


我国十二五规划把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务，金属包装行业可持续发展的出路就是走出一条金属包装废弃物的回收再生利用的循环经济之路，这也正是金属包装产品的优势所在。今后金属包装将更加注重食品安全保障、减薄减量化及可回收利用，未来金属包装的竞争力将越发突出。尤其是马口铁材质，由于其较好的不透密性和不透光性，可以有效防止内容物被光氧化，防止污染物的侵入，因此，它具有最安全、卫生和健康的特性；同时由于马口铁可以回收和循环再利用，所以符合国际环保要求。金属包装可以延长食品保质期和货架期，不管内容物是什么，金属包装产品的包装日期均可超过1年，这是其他包装形式所达不到的。


金属包装回收与再利用系统缺失，造成金属包装浪费的情况比较严重。针对当前金属包装行业中存在的种种问题，金属包装回收与再生利用联盟于日前成立。金属包装回收与再生利用联盟成立后，将围绕金属包装回收与再利用，加强资源整合，促进金属包装上、中、下游企业的联合 ，推进循环利用体系的建立。回收再利用是金属包装产品的优势，而循环经济更是金属包装行业未来可持续发展的出路，实现金属包装废弃物的回收再生利用的组织化、系统化势在必行。现阶段金属包装行业上下游企业走高端回收的不多。有的企业将回收的边角废料回炉制成铝板，再用来制盖。联盟成立后，将利用现有资源结合上下游企业特点，进一步推广回收再利用的理念，推动全行业共同努力，实现高端回收。


联盟成立后，将主要开展以下工作：紧密围绕金属包装循环利用的关键步骤，解决再生利用过程中出现的共性和个性问题，探索我国金属包装循环利用、产业链资源整合、上下游紧密连接的可持续发展模式；对金属包装发展趋势做全方位跟踪调研；向政府主管部门提出合理化建议，敦促建立和完善相关产业政策，为金属包装产业链的可持续发展提供更多的便利和资源；设立金属包装循环利用研究专项基金，走产、学、研相结合的道路；开展金属罐回收利用技术攻关，提升金属包装行业整体科技水平，助推金属包装行业稳健增长；协调、加强联盟成员之间以及与其他产业联盟之间的合作等。